由生態(tài)環(huán)境部制定的《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)已于11月1日施行。為確?!豆芾磙k法》的順利實施,生態(tài)環(huán)境部透露,生態(tài)環(huán)境領域首個全國統(tǒng)一的信用管理系統(tǒng)——環(huán)境影響評價信用平臺已在政府網站上線,將與管理辦法同步施行和啟用。
為落實新修改的《環(huán)境影響評價法》,深化環(huán)境影響評價領域“放管服”改革,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《管理辦法》。
生態(tài)環(huán)境部表示,為確保管理辦法的順利實施,生態(tài)環(huán)境部還配套建設了一個平臺、配發(fā)三個文件,加快形成以質量為核心、以公開為手段、以信用為主線的建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)管體系。
一個平臺,即環(huán)境影響評價信用平臺,已在政府網站上線,將與管理辦法同步施行和啟用。這是生態(tài)環(huán)境領域首個全國統(tǒng)一的信用管理系統(tǒng),對環(huán)評信用管理對象的失信行為,各級生態(tài)環(huán)境部門都可以記分,并通過平臺做到實時累計,實現(xiàn)對編制單位及從業(yè)人員的守信激勵和失信懲戒,切實提升環(huán)評領域“互聯(lián)網+”監(jiān)管水平。
三個文件,即《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制能力建設指南(試行)》《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位和編制人員信息公開管理規(guī)定(試行)》《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位和編制人員失信行為記分管理辦法(試行)》。
生態(tài)環(huán)境部指出,三個配套文件在依法取消環(huán)境影響評價技術服務資質管理的同時,遵循事前指導、事中規(guī)范和事后嚴管的工作思路,在環(huán)境影響報告書(表)編制主體的能力建設、信息公開和失信懲戒等方面提出可操作性的指導意見和要求。鼓勵編制單位自覺加強人才培養(yǎng),建立編制單位和編制人員基礎信息公開制度和誠信檔案體系,明確編制單位和編制人員失信行為記分規(guī)則,積極推進信用監(jiān)管方式方法。
生態(tài)環(huán)境部有關負責人指出,下一步,生態(tài)環(huán)境部將組織地方各級生態(tài)環(huán)境部門認真落實監(jiān)管職責,繼續(xù)狠抓環(huán)境影響報告書(表)編制質量,加強抽查與復核,完善信用監(jiān)管體系。對存在問題的公開曝光并依法嚴懲,落實建設單位主體責任,對有關單位與人員實施“雙罰制”,推動行業(yè)健康有序發(fā)展。