日前,昆明首次印發(fā)《昆明市濕地公園管理辦法》,明確濕地公園的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的基本原則,各縣(市、區(qū))政府要將濕地公園建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
濕地公園是指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開(kāi)展宣傳教育和科學(xué)研究為目的,并按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃,納入濕地保護(hù)體系予以管理,供公眾休憩和科學(xué)普及的特定區(qū)域。當(dāng)前,昆明在滇池湖濱一級(jí)保護(hù)區(qū)33.3平方公里范圍內(nèi)全面實(shí)施“四退三還”,建成湖濱生態(tài)濕地5.4萬(wàn)畝,湖濱帶生態(tài)功能和生物多樣性逐步恢復(fù),形成了以自然生態(tài)為主、結(jié)構(gòu)完整、功能完善的滇池湖濱生態(tài)綠色屏障。
《辦法》明確,鼓勵(lì)自然人、法人和非法人捐資或者志愿參與濕地公園的保護(hù)和建設(shè)工作。建設(shè)中,市、縣級(jí)濕地公園總面積原則上分別在60公頃、30公頃以上,濕地率不低于30%。范圍和邊界不得與國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)和其他自然公園等自然保護(hù)地重疊或者交叉,不得與永久基本農(nóng)田、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)用地、已合法設(shè)立的礦業(yè)權(quán)勘查區(qū)塊范圍或礦區(qū)范圍、國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)地重疊或交叉。
《辦法》提出,濕地公園應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)、管理和資源合理利用的需要?jiǎng)澐譃楸S齾^(qū)、恢復(fù)重建區(qū)和合理利用區(qū),實(shí)行分區(qū)管理。保育區(qū)除開(kāi)展保護(hù)、科研、監(jiān)測(cè)等必須的保護(hù)管理活動(dòng)外,不得開(kāi)展任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理無(wú)關(guān)的其他活動(dòng);恢復(fù)重建區(qū)可以開(kāi)展與恢復(fù)濕地和培育相關(guān)的活動(dòng);合理利用區(qū)鼓勵(lì)開(kāi)展以生態(tài)展示、科普教育為主的宣教活動(dòng),可以開(kāi)展不破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的生態(tài)體驗(yàn)和管理服務(wù)活動(dòng)。市、縣級(jí)濕地公園保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)的面積之和及其濕地面積之和應(yīng)分別大于濕地公園總面積、濕地公園濕地面積的40%。