本網(wǎng)訊 記者柏斌報道 1999年4月23日,中國正式加入國際植物新品種保護聯(lián)盟upov并開始實行新品種保護制度。當年6月,廣東省園林植物創(chuàng)新促進會常務副會長、華南農(nóng)業(yè)大學園藝學院郁書君博士,就在農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心從事植物新品種保護與農(nóng)業(yè)科技項目管理工作,從而對我國植物新品種保護制度20多年來的發(fā)展和變化全程非常熟悉,并積累了豐富的理論功底與實踐經(jīng)驗。2010年,郁書君博士作為加入國際無性繁殖觀賞植物與果樹(現(xiàn)為園藝植物)育種家協(xié)會(ciopora)的首位中國會員,因而對國際上,尤其是無性繁殖類新品種保護事業(yè)的發(fā)展有了進一步的了解。說他對國內(nèi)外植物新品種保護制度的了解,用了如指掌來形容都不為過。
郁書君博士日前在接受記者采訪時,呼吁加強無性繁殖園藝植物新品種的知識產(chǎn)權保護和維權。他說,植物的繁殖包括無性繁殖和有性繁殖兩種方式。無性繁殖植物是指通過扦插、嫁接、組織培養(yǎng)等無性方式繁殖的植物,主要包括果樹、茶樹、大多數(shù)的觀賞植物和林木等。植物的任何枝芽、組織都可通過無性繁殖方式擴種生產(chǎn),因此給此類植物新品種的知識產(chǎn)權保護帶來挑戰(zhàn)?!耙驗闊o論是蓄意或無意的盜繁者都能輕易地從花園中心、花店、超市以及植物產(chǎn)品銷售處,通過購買新品種的產(chǎn)品或者從其生產(chǎn)種植的地里隨手攫取一根枝條、芽葉回去,通過扦插、嫁接或組織培養(yǎng),在品種權人不知的情況下快速擴繁形成規(guī)模,造成侵權。”郁書君說。
郁書君指出,雖然國際無性繁殖園藝植物育種家協(xié)會和廣東省園林植物創(chuàng)新促進會等國內(nèi)外機構都致力于無性繁殖類園林園藝植物的知識產(chǎn)權保護,但鞭長莫及和力度不足,因為在國內(nèi),目前尚無專門的全國性組織或機構來負責園藝植物的新品種保護。
郁書君說,植物新品種保護制度歷史上是專利制度的一個分支,其具體的體現(xiàn)是植物新品種權,屬于知識產(chǎn)權的一種類型,是指完成育種的單位或個人對其授權的植物新品種,依法享有的排他使用權,屬于私權,也是農(nóng)林業(yè)領域最重要的知識產(chǎn)權。2008年,國務院發(fā)布的《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》中,將植物新品種位列在專利、商標、版權和商業(yè)秘密之后,足見其在國家戰(zhàn)略中的位置和重要性。國際上,植物新品種權管理主要是包括作為私有財產(chǎn)權的自主管理和司法執(zhí)法兩種途徑,而我國還有一個具備中國特色的行政管理與執(zhí)法,其與作為救濟途徑的司法執(zhí)法一樣,原則是“民不告、官不究”。因此,獲得授權的新品種權首先要進行自主或委托管理,其主要方式是簽訂新品種權許可協(xié)議,同時廣而告之,宣告權利,讓同行知道那些新品種是被法律保護的,再通過各種途徑進行跟蹤與監(jiān)控。如發(fā)生盜繁等侵權問題,可通過行政執(zhí)法和司法救濟途徑來維權?!捌贩N權人要堅決地和侵權者‘較勁’,遇到侵權行為緊追不舍、追究到底。才能切實保護好品種權人的新品種權?!庇魰f。
近年來,無論是無性繁殖的園藝植物領域還是農(nóng)業(yè)種子行業(yè),幾乎所有的育種單位和品種權人都在感受和抱怨國內(nèi)市場上新品種保護的混亂與不力。為此,郁書君博士呼吁育種家們和品種權人積極行動起來,共同維護自身的法律權利;同時建議政府部門不斷提供完善而急需的技術支撐和規(guī)章制度。他說:“現(xiàn)階段國內(nèi)的品種權維權只有品種權人同舟共濟、積極應對起來,共同打擊侵權,才能切實保護自身的合法權益?!?br>
郁書君博士是資深的專業(yè)品種權代理人,長期以來關注國內(nèi)外植物新品種保護制度建設。他通過20余年來的親身經(jīng)歷,認為現(xiàn)有的條例已經(jīng)很難適應社會和行業(yè)發(fā)展的實際需求,呼吁盡快發(fā)布實施修訂的《中華人民共和國植物新品種保護條例》,因為現(xiàn)行的新品種保護制度,存在促進原始創(chuàng)新不足、維權執(zhí)法困難、保護范圍狹窄等問題。而《條例修訂草案(征求意見稿)》亮點頗多,其中,對實質(zhì)性派生品種(edv)實行保護,保護名錄擴展至所有物種,保護年限全部延長5年,保護范圍由僅保護繁殖材料擴大至收獲物,農(nóng)民特權的規(guī)范等方面,對無性繁殖的園藝植物新品種保護具有極為顯著的進步意義。“征求意見稿的修改內(nèi)容進步很大,不僅基本達到了國際植物新品種保護聯(lián)盟1991年文本的要求,而且迎合了國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界人士的需求,真正實現(xiàn)了與國際接軌,具有里程碑意義?!庇魰f。
郁書君博士表示,愿意代表無性繁殖園藝行業(yè)的育種家群體,迫切期待國務院盡快發(fā)布修訂后的《植物新品種保護條例》,特別是盡可能保留農(nóng)林主管部門提出的修訂草案中的內(nèi)容。
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