2021年以來,福建省龍巖市從高位推動、防治帶動、多方聯(lián)動、創(chuàng)新撬動等四個方面全力推進松材線蟲病防控,2021年秋季普查不明原因松枯死木和發(fā)生面積實現(xiàn)“雙下降”,松材線蟲病防控工作取得明顯成效,擴散蔓延趨勢得到有效遏制,為松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動打下堅實基礎。
一、高位推動夯實“責任田”
龍巖市委主要領導高度重視,對松材線蟲病防控工作作出專門批示。市政府領導多次召開專題會議,并深入實地調研防控工作。市林業(yè)局實行領導掛鉤督導制度,定期深入各縣(市、區(qū))開展督導,及時為各縣防控工作解決困難和提出防控意見,約談發(fā)現(xiàn)疫情不及時的連城縣、上杭縣和防控進度較緩慢的漳平市,通過督導解決了縣級防控資金未落實、政府主導不到位、防控進度推進慢等重大問題。同時,把松材線蟲病防控完成情況納入林長制考核重要內容,推動各縣(市、區(qū))抓好抓實抓細疫情防控工作。
二、防治帶動打好“攻堅戰(zhàn)”
堅持以松枯死木清理為核心,松林改造提升為根本,媒介昆蟲松墨天牛防治為輔助的綜合防治措施。全年調查發(fā)現(xiàn)松枯死木11648株,全面清理并進行除害處理,完成率100%;優(yōu)先在疫情分布區(qū)周邊和大面積松林分布區(qū)開展松林改造,提高森林抵御災害的能力,2021年完成防治性采伐改造46227畝,占任務202.1%;實施“以菌治蟲、以蟲治蟲”和掛設誘捕器等防治傳播媒介松墨天牛的措施,完成以菌治蟲214510畝,占任務的108.3%;完成以蟲治蟲1000畝,占任務的100%;掛設誘捕器3810個,捕捉松墨天牛22萬余只,有效降低蟲口密度,減緩松材線蟲病擴散蔓延風險。
三、多方聯(lián)動織密“防控網(wǎng)”
森林公安會同林業(yè)執(zhí)法、森防等人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,開展檢疫執(zhí)法專項行動,深入礦區(qū)、電力倉庫、工業(yè)開發(fā)區(qū)等對松木和綠化苗木調運、加工、使用和經(jīng)營企業(yè)開展專項執(zhí)法檢查。專項行動出動執(zhí)法車輛208次,出動執(zhí)法人員688人次,共檢查生產(chǎn)利用(使用)經(jīng)營單位和個人237次,發(fā)現(xiàn)違法行為15次,查處15起,處罰金額1.52萬元。通過開展專項行動,嚴厲打擊非法加工、經(jīng)營、運輸、使用疫木及其制品的行為,抓好調入松木及其制品(包括包裝材料、光纜盤、電纜盤等)的源頭管控,杜絕松木及其制品非法流通,嚴防疫情傳播擴散。
四、創(chuàng)新撬動保障“資金鏈”
為有效緩解各縣(市、區(qū))松材線蟲病防控資金壓力,市林業(yè)局充分發(fā)揮森林綜合保險作用,創(chuàng)新松材線蟲病防控資金籌措新路子。一方面創(chuàng)新推出理賠項目,在全省首創(chuàng)“非人為原因松枯死木清理理賠”項目,大幅減輕縣級林業(yè)部門在清理松枯死樹中的資金壓力;另一方面引入保險競爭機制,將每畝保額由原先的680元提高到1090-1150元,林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)的風險保障得到大幅提高。截至目前共賠付資金460多萬元,已報案正在賠付1870萬元,為松材線蟲病防控提供了強有力的資金保障。